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讓群眾在產業鏈上增收
——臨夏州以“糧改飼”助推農牧產業協同發展紀實
日期:2019-03-19?08:41 來源:甘肅日報 瀏覽次數: 視力保護色:

臨夏縣玉米秸稈打包。(資料圖)(通訊員史有東) 

  行進在臨夏州廣河縣的田間地頭,沿途撒滿了無數個或白或綠的大包,當地人親切地稱它們為牛羊的“罐頭”“面包”——密封塑料膜內,粉碎、混合后的玉米秸稈與籽粒在乳酸菌作用下,經過奇妙的生物化學反應,轉化為青貯飼料。

  “這些大包可是鄉親們致富的‘寶貝’。”說起眼前的飼料包,廣河縣農牧局局長馬進福臉上掛滿笑容。

  2015年,臨夏州以農業供給側結構性改革為抓手,按照中央一號文件關于開展“糧改飼”和種養結合模式試點的部署,率先推動“糧改飼”工作,探索出了一條“糧飼兼顧、草畜配套、以種供養、農牧互促”的循環農業發展和產業扶貧新路,推動旱作農業的“第二次革命”。

  截至目前,“糧改飼”已經成為臨夏州最普惠的增收項目,參與農戶達13.5萬戶,其中貧困戶4.9萬戶。

  2005年以來,臨夏州大力推廣全膜雙壟溝播旱作農業新技術,有效破解了小旱小災、大旱大災、年年遭災、年年抗旱的被動局面。

  隨著全膜雙壟溝播技術的大面積推廣,當年的旱塬逐漸變成了糧倉。數據顯示,臨夏州玉米種植面積由2004年的40萬畝增加到2018年的137萬畝,占糧食播種面積的69.2%。

  增產顯著改善了農民生活,但近年玉米供過于求,種植效益持續走低,玉米種植增產不增收,種多了效益不高,不種又覺得可惜。

  對此,廣河縣三甲集鎮頭家村村民馬忠明深有體會,他說:“過去種玉米賣玉米,除去種子、化肥和人工成本,賺不到什么錢。”

  自2015年起,臨夏州創新推廣以玉米全貯、青貯、黃貯等為主的新技術,使之成為調整種養結構、發展現代農業、助力脫貧攻堅、保護生態環境的重要突破口,探索出了一條“糧飼兼顧、草畜配套、以種供養、農牧互促”的循環農業發展和產業扶貧新路,在全州引發了旱作農業的第二次革命。

  “縣里先后多次組織農業專家和相關技術人員,經過反復調查、研討研究,認為將玉米進行青貯,以‘糧改飼’推動發展本地草食畜牧業發展,完全符合廣河縣實際。”馬進福說。

  2017年,馬忠明在縣農牧局工作人員的鼓勵下,在自家的3畝旱地上嘗試“糧改飼”,雖然還是種玉米,但是賣給養殖企業,種玉米的收益比過去翻了一番。

  在臨夏州,和馬忠明一樣在“糧改飼”中嘗到甜頭的群眾還有很多,他們不但在發展種植業方面收入增加,還積極搞起了養殖業。“用自家的草料喂自家的牛羊,一頭牛算下來一年至少省下1000多元的成本,所以大家的積極性都很高。”馬忠明高興地說。

  “全州大面積推廣‘糧改飼’,堅持‘以種供養、農牧互促’,并積極開拓市場,不僅生產的青貯玉米銷得出、用得掉、效益好,而且還補齊了全州發展牛羊產業缺優質飼料的短板。”臨夏州農業農村局負責人宗玉良說。

  為了進一步加快“糧改飼”助農增收步伐,2018年,臨夏州印發《關于加快推進2018年糧改飼暨秸稈飼料化利用工作的實施意見》,在省列5個“糧改飼”試點縣的基礎上,將臨夏縣、永靖縣、臨夏市列為州級試點縣,全州整區域推進“糧改飼”工作,將“糧改飼”工作作為“一把手”工程,專門研究解決困難問題,促進工作落實,并實行“縣級領導包鄉鎮、鄉鎮政府包落實、業務部門包技術”的工作機制,靠實各級黨委政府和部門工作責任,抓實“種、管、收、儲、運”等關鍵環節。

  2018年,臨夏州推廣“糧改飼”面積29.9萬畝,比2017年增加近20萬畝。目前全州開展“糧改飼”的企業與合作社達281個,流轉土地7.2萬畝,訂單種植7萬多畝。

  據介紹,臨夏州從政策、資金、技術等方面加大支持力度,派專人指導各縣市結合糧改飼開展,將秸稈飼料化利用、草牧業發展等項目資金優先用于飼草收貯加工機械、青貯窖池建設、青貯物資購置等。同時,對種植飼草玉米的貧困戶獎補地膜、種子、肥料等,對加工青貯飼料的貧困戶獎補鍘草機、青貯袋,在牛羊能繁母畜養殖村、玉米種植集中區域設置青貯裹包加工服務點,利用大型聯合收貯機械或中小型揉絲裹包機械,免費為農戶開展揉絲裹包青貯服務,激發了廣大群眾參與“糧改飼”的積極性。

  為了確保“糧改飼”工作改得動、改得好、群眾受益,2018年,臨夏州各級財政加大對秸稈收儲加工機械購、青貯物資等進行補助的工作力度,州、縣投入財政資金1.5億多元,新購置各類收貯機械2789臺,總共投入各類機械4.08萬臺,組建100多個秸稈收貯加工流動服務隊,基本實現摟草、打捆、青貯包膜全程機械化。

  此外,臨夏州多次組織大型養殖場、飼草料加工企業、合作社和貧困戶,根據需求開展流轉土地、簽訂訂單種植飼用玉米。2018年,企業與合作社流轉土地7.2萬畝,訂單種植7萬多畝。

  “糧改飼”與農村“三變”改革相結合,成為臨夏州群眾增收致富的新引擎。“將‘糧改飼’與農村‘三變’結合,把玉米變成飼草增加一部分收入,把土地入股分紅增加一部分收入,同時從土地上解放出來務工增加一部分收入,這一做法不但將閑置的土地充分利用起來,還大大提高了群眾的收入。”宗玉良說。

  “糧改飼”的效益如何,馬進福給記者算了一筆賬,種一畝玉米除去各項成本,農戶實際收入800元,改種青貯飼料玉米后,扣除成本每畝收入1400元。不僅如此,種出來的飼料接著養牛羊,效益大增。

  2018年,臨夏州制定出臺《牛、羊產業精準扶貧三年行動實施方案》,落實貧困戶戶均2萬元的產業扶持資金,并為能繁母畜辦理保險、降低養殖風險。去年全年,新增加有能力、有需求的貧困養殖戶3.14萬戶,累計達到9.08萬戶;發放能繁母牛4.55萬頭、能繁母羊24.27萬只。同時,發展牛羊能繁母畜養殖村979個、規模養殖場(小區)1426個,目前牛飼養量達到72.8萬頭、羊飼養量達到528萬只。

  宗玉良認為,“糧改飼”推動了種養結合、延長了產業鏈條,是符合本地實際的循環農業發展的有效路子。“‘糧改飼’的大范圍推廣帶來了豐富的飼草資源,為發揮畜牧養殖傳統優勢、做好牛羊產業扶貧工作,提供了有利條件。”他說。

  “今年家里種了6.5畝青貯玉米,剛好夠6頭母牛吃,比買飼料便宜多了,前些天賣了2頭4個月大的牛犢,賺了1.6萬元。”廣河縣買家巷鎮李家寺村貧困戶沙艾布說。

  “過去,群眾將一部分玉米秸稈用來生火做飯、填炕取暖,剩余的也是亂堆亂放。”馬進福說,現在不僅秸稈變成了飼料,還減少了污染,各村的環境衛生也得到改善。

  臨夏州把培育壯大農民合作組織和龍頭企業作為“糧改飼”工作的重要抓手,著力破解分散發展產業形不成規模效應、難以抵御市場風險的難題,并通過采取“培育新建一批、轉型改制一批、淘汰注銷一批”的措施,有針對性地為合作社制定了“一社一策”幫扶發展計劃。

  截至目前,全州農民合作社達到3835家,其中貧困村2127家、今年新增667家,實現了每個貧困村建成2個以上合作社的目標。“農民通過土地流轉入股、訂單種植、就近務工等多種渠道,增加了綜合收入。”宗玉良說。

  隨著“糧改飼”工作的深入推進,臨夏州大批農業龍頭企業迅速建立起飼用玉米全株商品產銷體系。目前,這些企業以線上和線下相結合的方式開展經營,使當地所產飼草不僅熱銷給周邊地區,而且遠銷西藏、內蒙古、新疆、廣東、福建等地區,形成了飼草生產、加工、銷售為一體,有效助推廣大農民群眾增收致富的產業鏈條。(記者王睿君)

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