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——改革開放40年甘肅體育事業發展綜述
日期:2019-03-19?08:44 來源:甘肅日報 瀏覽次數: 視力保護色:

甘肅省體育局

  改革開放40年,中華民族篳路藍縷,乘風破浪,如騰飛的巨龍舉世矚目。“國運興則體育興,體育強則中國強。”我國體育事業沐浴改革春風茁壯成長,正在由體育大國向體育強國邁進。40年來,在國家體育總局和省委、省政府的堅強領導下,甘肅體育事業砥礪奮進,實現跨越式發展,群眾體育蓬勃開展,競技體育屢創佳績,體育產業創新發展,基礎設施不斷完善,在推動全省經濟社會發展中發揮了重要作用。

提高全民健身水平,群眾體育方興未艾

  改革開放以來,甘肅群眾體育以構建全民健身公共服務體系為目標,加快建設體育場館設施,深入開展全民健身活動,積極創建體育品牌賽事,逐步推進城鄉體育協調發展,促進甘肅體育事業健康快速發展。

  體育設施建設全面提升。省級體育場館建設有力推進,先后修建七里河體育場、蘭州體育館、省自行車訓練場、省射擊館、省全民健身中心、省網球館、七里河曲棍球場、七里河全民健身中心、省體校教學樓及綜合訓練館、劉家峽水上訓練基地等體育場館,優秀運動隊訓練條件和綜合性體育場館設施得到根本性改善。市、縣體育設施建設全面展開,2006年,省體育局提出構建絲綢之路體育健身長廊,提出“四個一”建設目標,即一市(州)一館(體育館)、一縣(區)一中心(全民健身中心)、一鄉(鎮)一站(文化活動站)、一村一場(籃球場)。截至2018年12月,全省14個市(州)均實現“一市一館”任務,11個市(州)建成公共體育場,占全省總數的79%,86個縣(市、區)有64個縣(市、區)建成或在建體育館(全民健身活動中心),占全省總數的74%,68個縣(市、區)建成或在建公共體育場,占全省總數的79%;在1228個實現鄉鎮文體活動站全覆蓋的基礎上,實施建設了346個鄉鎮農民體育健身提升工程、52個鄉鎮農民體育健身工程、751個鄉鎮和社區體育健身中心;建成行政村農民體育健身工程15323個,占全省總數的96%;建成籠式足球場221個、拼裝式泳池11個、拆裝式冰場2個、多功能運動場20個。

  全民健身活動蓬勃開展。每年8月8日在全省開展的全民健身日活動已形成制度,成為全省各族人民參與健身的盛大節日。全省90%以上的縣區每年要舉行2次以上大型體育活動或單項體育比賽。各市州充分利用重大節慶活動,積極組織群眾開展各類體育活動,承辦全省、全國大型體育賽事,不僅推動了全民健身,而且對于促進當地經濟社會發展發揮了積極作用。改革開放40年來,全省累計創建全國體育先進縣10個,全國體育先進社區13個,涌現出國家、省級群眾體育先進個人和先進集體累計324個。人民群眾身體素質不斷提高,城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例達90.6%。體育社會組織逐步健全,省、市(州)、縣(區)體育社團組織實現全覆蓋,社會體育指導員人數達到6.3萬人,晨、晚練點和健身氣功站點6171個,經常參加體育鍛煉的人口占比達33.6%。學校體育得到切實重視,“健身第一”的思想進一步樹立,“每天鍛煉不能少于一小時”的要求得到貫徹落實。農村體育快速發展,農民健身活動空前活躍,重點推進甘肅絲綢之路體育健身長廊“千鄉鎮農民健身工程”,體育活動組織不斷加強。一批農村體育的帶頭人“熱心腸”自發組織農民開展豐富多彩的體育活動。全省大多數鄉鎮每年開展大型體育活動2次以上,農村民間傳統體育活動十分踴躍,涌現出“全國武術之鄉”2個、“全國田徑之鄉”1個、“全國拔河之鄉”1個。社區體育、職工體育、老年人體育蓬勃發展,城市體育堅持以社區為重點,積極開展體育器材、體育組織、體育活動、體育健身指導“四進社區”活動,城鄉社區體育組織服務體系進一步完善,數千名社會體育指導員形成了城市體育活動的“志愿者大軍”。民族體育形成亮點,先后舉辦9屆全省少數民族運動會,組團參加了10次全國少數民族運動會,獲得金牌13枚、銀牌14枚、銅牌12枚。民族、民間傳統體育得到很好的保護和傳承,東鄉族的“拔棍”、保安族的“奪腰刀”等項目列入全省非物質文化遺產重點項目,被中央電視臺《動感中國》攝影組拍成專題向海內外推介。藏族“鍋莊舞”舞上街頭,飄進校園,健身秧歌、太極拳、太平鼓花樣翻新,各種健身展示活動精彩紛呈。

  品牌賽事助力文化強省建設。結合“一帶一路”建設和華夏文明傳承創新區建設的總體部署,全省體育以創新、協調、綠色、開放、共享為宗旨,更加注重“甘肅絲綢之路體育健身長廊”的品質和影響力,全省各地先后創建一批富有地域特色的體育品牌賽事,培育一批體育旅游精品線路和景區,有力促進了文化強省建設。連續舉辦了蘭州國際馬拉松賽、環青海湖國際公路自行車賽(甘肅段)、亞太汽車拉力錦標賽、“玄奘之路”戈壁挑戰賽、張掖祁連山戶外越野挑戰賽、酒泉國際戈壁馬拉松挑戰賽等賽事,新增了“絲綢之路”汽車拉力賽、全國露營大會和酒泉、張掖、嘉峪關航空滑翔等一系列豐富多彩的賽事和活動,其中14項為“絲綢之路國際文化旅游節”重點賽事,17項為“華夏文明傳承創新區”重點賽事。這些賽事成為華夏文明傳承創新區和絲綢之路敦煌國際文化博覽會的重要組成部分。

推進體制機制改革,競技體育屢創佳績

  甘肅競技體育伴隨著改革開放的東風,攻堅克難,奮勇前進。在改革創新中,不斷探索符合甘肅實際的競技體育發展的新方式、新途徑,逐步形成“發揮優勢,突出重點,注重人才,科技領先,深化改革,加快發展”的基本思路。全面推行主教練負責制、教練聘任制和訓練單位目標管理責任制,實施奧運戰略,堅持奧運(奧運會目標)帶動全運(全運會目標),全運促進奧運。

  重大比賽取得優異成績。改革開放以來,競技體育隊伍不斷發展壯大,項目布局逐步調整完善,在訓運動員從改革開放初期的100多名發展到現在的500多名,開展的項目有田徑、自行車、國際式摔跤、中國跤、拳擊、柔道、跆拳道、武術、曲棍球、射擊、皮劃艇、賽艇、壘球等13個大項。其中自行車、中長跑、國際跤、曲棍球、拳擊、武術等項目在全國保持較高水平。我省體育健兒先后參加了6屆城市運動會、1屆全國青年運動會、13屆全國運動會、11屆亞洲運動會、7屆奧運會和殘奧會。在國際、國內各類重大比賽中共獲得金牌737.5枚、銀牌689.5枚、銅牌763.5枚,累計獲得21個世界冠軍、83個亞洲冠軍,有23人25次打破全國紀錄,13人12次破亞洲紀錄,3人3次超世界紀錄,為祖國和甘肅人民贏得了榮譽。

  1996年亞特蘭大奧運會,3名壘球運動員實現了甘肅奧運獎牌零的突破。2008年北京奧運會上,我省有9名運動員入選中國代表團,取得了女子曲棍球銀牌、壘球第6名、棒球第8名的較好成績。2016年里約奧運會是我省運動員境外參賽人數最多的一次。2014年仁川亞運會摔跤等重點項目實現新突破。2017年天津全運會取得20年來最好成績。2018年雅加達亞運會,是我省參加亞運會歷史上奪牌面最廣、獲獎比例最高的一次。甘肅省自行車隊多次在全運會上摘金奪銀,“隴原鐵騎”名不虛傳,屢創輝煌。

  體制機制改革全面推進。改革開放以來,隨著《甘肅省實施〈中華人民共和國體育法〉辦法》《甘肅省全民健身條例》《甘肅省全民健身實施計劃》等法規頒布實施和省委省政府關于加快發展體育事業的一系列政策貫徹落實,甘肅體育邁上了依法治體、依法行政、改革創新的征程。近年來,甘肅競技體育大力推進體制機制改革,采取“省隊市辦”的形式,以白銀為試點組建了省乒乓球專業隊;積極爭取國家體育總局的支持,建成臨洮體育訓練基地,被國家體育總局命名為國家綜合訓練基地;中國足球學院西北分院落戶甘肅;在我省建立自行車小輪車國家集訓隊、柔道國家青訓隊,備戰2020年東京奧運會;積極籌建國家越野滑雪基地,籌備成立甘肅冬季運動項目管理中心,積極貫徹總局冰雪運動“東進南展西擴”戰略,積極備戰2022年北京冬奧會。

  后備人才培養體系日益完善。優秀后備人才培養和儲備,是保持競技體育長盛不衰的關鍵所在。改革開放以來,全省體育運動學校發展到10所,重點業余體校發展到5所,縣級少兒體育學校發展到60所,逐步形成了省、市、縣三級后備人才訓練網絡。青少年體質和健康水平呈現積極變化,青少年體育公共服務水平不斷提升,體育后備人才培養體系日益完善。被總局命名的國家高水平體育后備人才基地有3批12個;總局有關項目中心命名的中長跑、競走、短跨、投擲、曲棍球、棒球、壘球等單項基地20個;創建國家級青少年體育俱樂部128個、省級青少年體育俱樂部87個;創建國家級青少年戶外體育活動營地5個、省級青少年戶外體育活動營地15個。田徑、籃球、足球、武術等20多個項目的全省青少年錦標賽和足球、田徑、乒乓球等項目冠軍賽連年舉辦。廣泛開展了航模、無線電、定向越野等青少年科技體育比賽,大力宣傳了科普知識,增強了青少年學生的健身意識。中國·金昌國際青少年生存訓練營成功舉辦,已成為全國青少年夏令營品牌賽事活動。

依托獨特資源優勢,體育產業欣欣向榮

  甘肅地處絲綢之路黃金段,擁有獨特的自然資源和文化資源,具有打造特色體育發展之路的自然和文化優勢。甘肅絲綢之路體育健身長廊建設,得到了國家體育總局及省委、省政府的大力支持,取得了顯著效果,在推動城鄉體育協調健康發展,構建具有甘肅特色的全民健身公共服務體系等方面,發揮了體育應有的力量。

  健身休閑產業獨具特色。甘肅地處黃土高原、青藏高原和內蒙古高原三大高原的交會地帶,是古絲綢之路的黃金路段,海拔多數地方在1500米到3000米之間,日照充足,日溫差大,冬季寒冷漫長。地貌復雜多樣,山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁交錯分布,非常適宜開展各類戶外體育活動、冰雪運動和航空體育活動。為此,我省確立了以戶外運動為重點,健身休閑、競賽表演、場館服務、中介培訓等體育服務業協同發展,體育與文化、旅游、健康服務、養老服務等相關產業融合發展的體育產業體系,提出了構建“三大版塊”的健身休閑產業發展格局。在蘭州和河西地區,主要開展汽摩運動、冰雪運動、黃河漂流、徒步越野、航空運動等特色體育項目;在中部地區,主要開展山地自行車、賽馬、登山、攀巖、拔河、龍舟等特色項目;在隴東隴南地區,主要開展紅色旅游、戶外垂釣、傳統武術、崆峒休閑養生等特色項目。

  全省各地依托豐富的旅游文化資源,大力發展各具特色的健身休閑產業,取得了較好的效果。先后建成了20個冰雪運動場,豐富了冬季體育旅游資源;建成了嘉峪關、酒泉、張掖等航空滑翔基地,河西走廊航空運動產業圈初具規模;沙漠運動、戶外露營、信鴿垂釣、草原賽馬、水上運動、汽車越野、傳統武術、徒步穿越、登山攀巖、江河漂流、生存挑戰等業態蓬勃發展,健身休閑產業門類逐步豐富;社會投資快速增長,體育產業發展前景廣闊。具有甘肅特色的“三大版塊”戶外運動產業體系已初步形成。

  體育旅游文化融合發展。2014年,國務院印發了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》,為體育改革和體育產業發展更是指明了方向。對此,我省高度重視,在全國率先出臺了貫徹落實的《實施意見》,明確了“立足省情,注重實際,依托我省獨特的自然景觀和文化資源,以戶外、冰雪、健身休閑項目為特色,因地制宜發展體育產業”的目標任務,制定了實施計劃,一大批由體育產業專項經費支持的項目應運而生。全省體育產業總規模達45.7億元,規模以上企業發展到18家,從業人員總數達3.63萬人。體育與文化旅游的融合得到進一步發展,2016年5月,全省旅游文化體育醫養融合發展示范區在張掖市先試先行, “旅游+體育”等新型產業呈發展集群;酒泉市肅州區、玉門市被國家體育總局命名為河西走廊(縣域)國家體育產業示范基地。嘉峪關懸壁長城冰雪文化體育產業園、張掖祁連山國際超百公里戶外挑戰線路、肅南中華裕固風情走廊、松鳴巖國際滑雪場景區、中國·金昌國際青少年生存訓練營線路、張掖丹霞徒步線路、中國藥都·隴西盤龍山戶外運動線路、平涼崆峒山登山賽線路、民勤縣沙漠體育公園、天水青鵑山體育休閑園、中國·甘南高原天空跑線路、天水市麥積區翠山山地自行車騎游線路等累計49個項目(2015-2018)分別被評為全國精品景區和精品線路。蘭州國際馬拉松賽由國際“銅標”“銀標”繼而成“金標”,“蘭馬”體育用品博覽會等活動也相繼成功舉辦。體育產業在促進消費、增強發展潛力和帶動經濟發展中的作用逐步顯現,體育用品銷售業快速發展,體育競賽表演產業初步形成,體育旅游業充滿生機。

  省級體育產業發展專項資金的帶動輻射作用得到了積極發揮,僅2017年就扶持體育產業項目49個,帶動投資17億元,吸引社會資本約13億元。各地積極依托當地資源發展健身休閑產業,一批健身休閑運動項目陸續啟動,建成臨夏松鳴巖、張掖祁連山、慶陽隴東、天水青鵑山、蘭州興隆山等21個滑雪場,嘉峪關、張掖、酒泉、臨澤、敦煌等5個航空滑翔基地,永昌、酒泉雙塔湖、武威等16個汽車營地,以及具有地域特色的10個垂釣基地、5個沙漠體育活動營地和5個體育與相關產業融合發展基地。

  近期,《關于加快發展健身休閑產業的實施意見》出臺,為促進全民健身、全民健康和體育消費奠定了基礎,和政縣松鳴鎮、清水縣永清鎮、皋蘭縣什川鎮等3個運動休閑特色小鎮相應而生。

  體育產業助推精準扶貧。扶貧工作是黨中央、國務院的一項重要戰略部署,是新階段扶貧開發的一項重大舉措,對推動貧困地區經濟社會的發展有著積極的意義。省體育局積極響應中央及省委、省政府號召,開展體育扶貧工作。將體育扶貧納入脫貧攻堅總體部署和工作體系,制定三年計劃,積極施行甘肅體育公共體育設施扶貧、體育賽事扶貧、體育彩票扶貧、體育明星扶貧、體育綜合體扶貧、體育企業扶貧六大扶貧行動,充分發揮體育行業在脫貧攻堅戰中的特有優勢和綜合帶動效應,帶動貧困地區體育旅游,增加貧困人口收入,改善生產生活條件,提高體質健康水平,為加快我省貧困地區脫貧攻堅和鄉村振興戰略作出應有貢獻。

  國運昌則體育興,體育興則民族健。建設體育強國就要把體育事業融入實現“兩個一百年”奮斗目標大格局中去謀劃,深化體育改革,更新體育理念,推動群眾體育、競技體育、體育產業協調發展,把人民群眾作為發展體育事業的主體,讓體育為社會提供強大正能量。

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