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甘肅省人民政府決策咨詢委員會辦公室關于2019年度研究課題公開招標的公告
日期:2019-03-27?16:03 來源:甘肅省人民政府研究室 瀏覽次數: 視力保護色:

各高校院所、研究機構和相關智庫:

  為深入貫徹黨的十九大精神,全面落實習近平總書記2013年視察甘肅重要講話精神和今年全國“兩會”在甘肅團重要講話精神,堅持新發展理念,推動高質量發展,加快構建現代化經濟體系,繼續打好三大攻堅戰,突出實施鄉村振興戰略,突出抓好十大生態產業發展,突出推進交通水利基礎設施建設,突出打造全省新的增長點增長帶增長極,努力建設幸福美好新甘肅,不斷開創富民興隴新局面,經省政府批準,現將2019年度省政府決策咨詢委員會重大研究課題面向全社會公開招標。具體事項通知如下:

  一、招標課題

  (一)鄉村振興戰略下的甘肅縣域經濟發展研究

  研究目的和要求:黨的十九大把鄉村振興戰略作為國家戰略,《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》將“城鄉融合發展”作為新時代實施鄉村振興戰略的基本原則之一;實施鄉村振興戰略,為破解新時代發展不充分不平衡的主要矛盾提供了路徑選擇。甘肅縣域經發展相對滯后,推動高質量發展十分迫切。縣域作為相對獨立的經濟單元,如何貫徹落實國家和省域宏觀目標要求,實現發展模式、發展思路、增長方式、實踐舉措的調整、適應和融合,具有重大現實意義。

  本課題重點研究包括但不限于以下方面:

  1、兄弟省區市實施鄉村振興戰略的成功經驗及對我省的啟示,我省推進鄉村振興戰略的模式探索及路徑選擇;

  2、如何實現我省脫貧攻堅與鄉村振興的有機銜接和順暢轉化;

  3、如何破除體制機制弊端,形成城鄉要素自由流動、平等交換的體制機制;

  4、如何推動甘肅新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,形成產業互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關系。

  (二)甘肅深度貧困地區經濟組織化程度提升研究

  研究目的和要求:傳統農業向現代農業轉變過程中,面臨家庭承包經營的小生產與社會化大生產大市場大流通不相適應的矛盾,這一矛盾在深度貧困地區表現得最為明顯。提高深度貧困地區農民進入市場的組織化程度,是構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系的必然要求,也是當前我省深度貧困地區農業與農村經濟工作亟待解決的重大難題,對促進農業增效、農民增收、農村振興具有重要意義。

  本課題重點研究包括但不限于以下方面:

  1、我省深度貧困地區經濟組織化現狀;

  2、我省提升深度貧困地區農業經濟組織化水平的相關政策及實施效果;

  3、農民專業合作社能力提升的路徑及相關支持政策;

  4、兄弟省區市提升深度貧困地區經濟組織化程度的先進經驗及成功案例,我省發展多種形式適度規模生產經營主體的模式和案例;

  5、我省進一步提升深度貧困地區經濟組織化程度的頂層設計和相關建議。

  (三)甘肅“現代絲路寒旱農業”發展研究

  研究目的和要求:綠色有機農業是現代農業發展的重要方向,甘肅具有發展綠色有機農業的獨特資源優勢和地理區位優勢。省委省政府按照習近平總書記“確保農產品質量安全,既是食品安全的重要內容和基礎保障,也是建設現代農業的重要任務”,“要加強品牌建設,積極爭創名牌,用品牌保證人們對產品質量的信心”的要求,提出甘肅“現代絲路寒旱農業”整體形象定位,如何破解“現代絲路寒旱農業”發展中的相關制約,保證綠色有機特質,形成大品種與小特色整體聯動發展,打造面向國內中高端市場和國際市場的“菜籃子”“果盤子”“酒瓶子”“藥柜子”和“肉鋪子”,是擺在我們面前的一個重要課題。

  本課題重點研究包括但不限于以下方面:

  1、國內外有機農業的發展狀況和市場前景;

  2、我省發展“現代絲路寒旱農業”需要破解的主要制約;

  3、“現代絲路寒旱農業”循環化路徑選擇;

  4、國內農產品產銷大省尤其是出口大省的成功經驗;

  5、我省如何構建優勢產業、生產組織、產銷對接、風險防范、服務保障五大體系,為“現代絲路寒旱農業”發展提供基礎性和體系化支撐。

  (四)“一帶一路”與“長江經濟帶”在甘肅無縫對接研究

  研究目的和要求:習近平總書記指出,“甘肅最大的機遇在‘一帶一路’”;中央經濟工作會議提出:“要暢通國民經濟循環,加快建設統一開放、競爭有序的現代市場體系,提高金融體系服務實體經濟能力,形成國內市場和生產主體、經濟增長和就業擴大、金融和實體經濟良性循環。”我省是絲綢之路經濟帶的黃金通道,蘭渝鐵路的開通和陸海國際貿易新通道的建設,使我省成為全球范圍內“一帶一路”建設和國內“長江經濟帶”建設的最佳對接點,如何把這一區位優勢轉化為開放優勢和發展優勢,增強自身實力,服務國家戰略,對我省對全國經濟社會發展都具有重大意義。

  本課題重點研究包括但不限于以下方面:

  1、“長江經濟帶”與“陸海國際貿易新通道”對我國經濟版圖的影響和作用;

  2、“陸海國際貿易新通道”對西北經濟格局的重構,對我省及其市州發展的影響;

  3、我省在“一帶一路”和“長江經濟帶”無縫對接中的戰略定位和發力方向。

  (五)甘肅絲綢之路知識產權港建設研究

  研究目的和要求:“一帶一路”戰略是我國構建全方位對外開放新格局和開展互利共贏合作新模式的重大倡議,將深刻改變不同國家和地區的創新模式、創新路徑,重新配置不同國家和地區的創新資源。為搶抓“一帶一路”建設重大機遇,省委省政府依托我省較好科技、文化等知識產權交易的實體基礎,立足著眼正在構建的十大生態產業體系會源源不斷孕育和誕生新的知識產權交易實體的現實,著眼充分發揮知識產權在創新驅動發展和新舊動能轉換中的支撐作用,構建更加完善的知識產權保護和運營服務體系,形成完善的知識產權產業鏈,打造技術創新、人才發展、政策集聚高地,提出建設“絲綢之路知識產權港”的重大決策。如何破題推進是當前我省急需研究的重大課題。

  本課題重點研究包括但不限于以下方面:

  1、絲綢之路知識產權港的基本內涵和主要內容;

  2、國內外打造知識產權產業高地的主要做法和成功經驗;

  3、我省構建更加完善的知識產權保護和運營服務體系等方面存在的挑戰和對策建議;

  4、知識產權全產業鏈解析、市場潛力、我省優勢及應著力的突破點;

  5、我省打造絲綢之路知識產權港的主要任務和具體措施。

  (六)甘肅省屬金融機構風險防范和強化監管體制機制研究

  研究目的和要求:防范化解重大風險是中央布確定的“三大攻堅戰”之一。我省是資金短缺省份,經濟社會發展對金融深度依賴。近年來我省地方金融系統在支持全省經濟社會發展方面發揮了重要作用,但也必須及早管控和有效化解可能出現的風險。

  本課題重點研究包括但不限于以下方面:

  1、我省地方金融風險的類別和成因等;

  2、我省地方金融業隱藏的風險隱患危害性評估;

  3、外部性風險對我省地方金融業的滲透和傳導;

  4、有效防范風險和加強風險監管的政策建議。

  (七)甘肅省屬投融資公司市場化改革建設與資金技術智力引進研究

  研究目的和要求:促進省屬投融資公司市場化改革,實現合規、健康、有序發展,是破解省域重大基礎設施、脫貧攻堅、民生等領域投融資難題的重要平臺,不僅要以資金聚資金,更要以資金引技術引人才引管理。當前省屬投融資平臺發展較快,但在引資引技引智方面還沒有發揮應有作用。本課題旨在通過對比省屬投融資平臺與發達省份投融資平臺差距,探究我省進一步加快投融資平臺建設的方向、路徑、機制、保障,并對省屬投融資平臺引進資金技術智力等資源提出合理化建議。

  本課題重點研究包括但不限于以下方面:

  1、我省省屬投融資平臺的發展現狀及不足;

  2、與發達省份和省情相似省份投融資平臺的比較研究;

  3、我省投融資平臺的發展方向和路徑,以及風險防范;

  4、對投融資平臺資金技術智力引進的建議。

  (八)甘肅旅游產業文化高度與國內大眾旅游市場寬度對接研究

  研究目的和要求:目前我國已經實現了從旅游短缺型國家到旅游大國的歷史性跨越,形成了以國民大眾旅游消費為主體、國內與國際旅游協調發展的大市場格局。我省旅游資源得天獨厚,尤其是文化資源十分富集,但絕大多數旅游景點的文化元素沒有得到充分闡述和全面展示,游客的代入性不強,缺乏參與度與體驗性,與國內大眾旅游市場對接還很不充分。如何講好甘肅故事、展示甘肅文化,找到甘肅旅游產業文化高度與國內大眾旅游市場寬度的對接路徑,是實現“旅游強省”戰略的迫切需要。

  本課題重點研究包括但不限于以下方面:

  1、國內大眾旅游市場的消費模式、需求特征及市場規模分析;

  2、甘肅旅游產業中優質文化資源的特征、價值,以及市場化開發中面臨的主要困難和制約;

  3、甘肅旅游游客結構、產業結構、景區結構分析及近年來文旅業發展趨勢研究;

  4、甘肅旅游產業中優質文化資源的譜系化、板塊化、獨特性梳理和市場化開發的政策建議;

  5、我省文旅產業充分對接國內大眾旅游市場的定位、機制、路徑。

  (九)甘肅軍民融合產業發展與技術溢出效應研究

  研究目的和要求:甘肅是國防軍工大省。2013年2月,習近平總書記在視察我省時的重要講話和“八個著力”重要指示中特別強調,甘肅作為國家重要軍工生產基地之一,要促進民用科技和軍用科技融合與互動,提高民用科技自主創新水平。近年來省委省政府深入貫徹習近平總書記重要指示和國家軍民融合發展戰略,把軍民融合產業作為推動綠色發展崛起的十大生態產業之一,下大力氣抓政策落實和項目落地,目前全省軍民融合產業呈現良好發展態勢。本課題旨在通過軍民融合發展的路徑、機制研究,從政策協調、創新機制、技術溢出、資本融合等方面探尋增強我省軍民融合度的措施和實招,推動軍事技術從多個領域參與甘肅制造、數字甘肅的建設,從而打造發展新引擎,拓展發展新空間,培育發展新動能。

  本課題重點研究包括但不限于以下方面:

  1、軍民融合發展中技術外溢的理論及實施路徑;

  2、美國等發達國家,以及浙江、廣東等發達省區軍民融合產業技術外溢的成功經驗;

  3、我省軍民融合產業的發展現狀及技術外溢中存在的主要問題;

  4、我省軍民融合產業實現技術外溢、帶動地方經濟發展的政策框架建構。

  (十)甘肅省際間貿易狀況研究

  研究目的和要求:按支出法計算的甘肅生產總值顯示,我省貨物和服務凈出口長期以來都為逆差且呈不斷擴大趨勢,考慮到近年來我省對外貿易為順差,表明我省與國內省區間的省際貿易嚴重失衡,已成為制約我省經濟增長的重要表現。本課題旨在通過深入分析我省與全國其他省份之間的經貿交流狀況,找出我省相關產業及服務的發展短板,提出應予重視加強的領域,提出促進我省與其他省份省際間貿易合作和交流的新思路、新舉措。

  本課題重點研究包括但不限于以下方面:

  1、新世紀以來我省與其他省區省際間經貿往來變遷;

  2、我省主要生產生活品的國內省區輸出結構和產業構成;

  3、輸入我省的主要生產生活品的省區結構及產業分布;

  4、改善我省省際間貿易狀況的總體思路、實施路徑和主要措施。

  (十一)蘭州西寧城市群建設研究

  研究目的和要求:2018年3月,國務院批復《蘭州—西寧城市群發展規劃》,要求以供給側結構性改革為主線,著力優化城鎮空間布局,著力加強生態建設和環境保護,著力補齊基礎設施和公共服務短板,著力推進產業優化升級和功能配套,著力融入“一帶一路”建設,積極推動高質量、特色化發展,把蘭州—西寧城市群培育發展成為支撐國土安全和生態安全格局、維護西北地區繁榮穩定的重要城市群。這是我省優化城鎮布局、推動城鄉統籌發展、推進區域合作發展的重大機遇,如何加強城市群間城市的分工協作、構建甘青兩省區域協調發展新格局是急需破解的課題。

  本課題重點研究包括但不限于以下方面:

  1、蘭州西寧城市群協同發展的基礎和現狀;

  2、蘭州西寧城市群協同發展的形勢和要求;

  3、蘭州西寧城市群協同發展的主要瓶頸和難點;

  4、現階段蘭州西寧城市群協同發展的操作性思路、主要載體、重點抓手和突破口。

  (十二)甘肅裝備制造業振興研究

  研究目的和要求:黨的十九大報告明確提出,要加快建設制造強國,促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。我省是全國老工業基地,科技研發實力較強,在石化通用裝備、新能源裝備、電工電器裝備、高檔數控機床、軍民融合、農機裝備等方面具有產業基礎,有條件形成一批全國領先的裝備制造業產業集群。

  本課題重點研究包括但不限于以下方面:

  1、全國乃至全球范圍內與我省相關的裝備制造業產業集群的分布與發展變化趨勢;

  2、甘肅缺少成長性科技型裝備制造企業的深層原因和關鍵制約環節分析;

  3、借助典型案例研究,分析對比甘肅同四川、重慶、陜西等省市在培育裝備制造業的路徑、政策和環境等方面的異同與差距;

  4、從問題導向、需求導向和效果導向出發,研究提出甘肅振興裝備制造業的思路和對策;

  5、相關政策措施和建議。

  二、招標范圍

  本次招標面向全省高等院校、科研機構、社會團體、企業等單位或個人(個人需有課題依托管理單位)。

  三、投標程序

  (一)公告獲取:可登陸甘肅省政府官網查閱和下載;或致電甘肅省政府咨詢委員會辦公室(省政府研究室)索取電子版。

  (二)材料填寫:

  1、填寫《甘肅省政府決策咨詢委員會2019年度研究課題申報表》(見附件);

  2、申請人填表前仔細閱讀招標通知和申報要求;同一申請人,申報課題數量不能超過兩項,凡超限申報均無效;

  3、申報材料填寫應簡明扼要,突出重點和關鍵,其中《課題研究大綱》部分不得出現課題申請人及成員和單位,字數3000字。

  (三)材料提交:申請書打印版一式六份,簽字蓋章后提交省政府決策咨詢委員會辦公室(省政府研究室);課題研究大綱須獨立裝訂。

  (四)申報期限:2019年3月27日-4月5日,逾期不予受理。

  四、評標程序

  1、申報受理后,由招標單位進行兩輪評審。評審采用打分、評議相結合的方式。

  2、中標結果將于2019年4月15日左右在甘肅省政府網站公布。

  五、經費資助

  每個課題資助8-12萬。

  六、課題研究進度要求

  2019年7月中旬前,提交中期研究報告或專題報告,進行交流;2019年9月中旬前,完成研究任務,提交課題研究總報告(3-4萬字)和成果摘要(4000字以內)。

  七、聯系方式

  辦理部門:省政府決策咨詢委員會辦公室(省政府研究室)

  地    址:蘭州市城關區中央廣場1號

  聯 系 人:陳風雷、趙王正

  電    話:8929773(傳真)、8929782

  郵    箱:[email protected]

  郵    編:730000

  附件:甘肅省政府決策咨詢2019年度研究課題申報表

  特此通知

                                                    甘肅省人民政府決策咨詢委員會辦公室
                                                      (甘肅省人民政府研究室代章)
                                                             2019年3月27日

  附件:

甘肅省政府決策咨詢2019年度研究課題申報表

 (2019年  月  日)

  

課題名稱

 

申 報 人

 

單位職務
及職稱

 

座機(傳真)

 

信  箱

 

手   機

 

地  址

 

課題研究

大  綱

(可另附頁)













 

課題研究

條件和優勢

 

組織單位(以個人名義申報不需要填寫本欄)

單位聯系人

聯系方式

單位蓋章

   

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